Адміністрація Трампа та ширша криптовалютна галузь ініціювали безпрецедентну, багаторівневу кампанію тиску, спрямовану на те, щоб змусити Сенат прийняти законопроект, сигналізуючи про рішучий остатній поштовх до реформи регуляторної бази ринку криптовалют вартістю 2,4 трильйона доларів до проміжних виборів 2026 року.
У рамках високосинхронізованої діяльності на цій тижні Міністерство фінансів, Рада економічних радників Білого дому, Комісія з цінних паперів і бірж (SEC) та Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) оприлюднили цілу серію звітів, статей та запропонованих правил.
Координовані дії спрямовані на те, щоб позбавити традиційний банківський лобі останніх аргументів проти законопроекту та змусити Комітет з банківської справи Сенату провести довго відкладену марку.
Основне повідомлення від виконавчої влади до законодавців є ясним: регуляторна інфраструктура вже створена, економічні ризики спростовані, і час спливає.
У своєму пості 8 квітня на X міністр фінансів заявив:
«Конгрес витратив краще половину десятиліття на спроби прийняти законодавчу базу для розвитку майбутнього фінансів. Часі для Комітету з банківської справи Сенату провести марку та направити законопроект CLARITY на стіл президента Трампа».
Генеральний директор Ripple Бред Гарлінгхаус також висловив подібну підтримку законопроекту, зазначивши, що «прогрес краще за досконалість».
Законопроект CLARITY, який був прийнятий Палатою представників з біпартійним голосуванням 294-134 у липні 2025 року, застряг у Сенаті майже рік.
Основною перешкодою стала інтенсивна війна лобі між традиційними фінансовими інституціями та індустрією цифрових активів.
Банки стверджували, що дозволення стейблкоінам виплачувати відсотки може спровокувати масовий відтік депозитів, паралізувавши традиційний кредитування.
Однак Білий дім активно рухається, щоб нейтралізувати цю розповідь.
Рада економічних радників Білого дому оприлюднила звіт, який висновує, що стейблкоіни не становлять суттєвої загрози традиційному кредитуванню.
Рада оцінила, що заборона на виплату відсотків по стейблкоінам збільшить загальне кредитування банків США лише на 2,1 мільярда доларів.
У контексті ринку кредитування США вартістю 12 трильйонів доларів це представляє незначну зміну на 0,02%, при цьому передбачається, що малими банками буде отримано лише 500 мільйонів доларів.
Навпаки, економісти попередили, що заборона на виплату відсотків по стейблкоінам призведе до щорічного втрату добробуту американських споживачів на суму 800 мільйонів доларів, позбавляючи їх можливості отримувати відсотки на свої цифрові активи.
«Умова для знаходження позитивного ефекту від заборони на виплату відсотків є подібно недовідомою.
Коротко кажучи, заборона на виплату відсотків зробить дуже мало для захисту банківського кредитування, а також позбавить споживачів переваг конкурентоспроможних ставок на стейблкоіни».
Публічне розмонтажування економічної оборони лобі банків позбавляє важливого політичного прикриття для республіканців Сенату, які коливались щодо просування законопроекту.
Це позначає затримку не як питання системної економічної охорони, а як укріплення фінансового статус-кво за рахунок американської інновації.
Відзначимо, що президент раніше підтримував позицію адміністрації, публічно критикуючи традиційні банки за перешкоджання законодавству.
Президент звинуватив банківський сектор у використанні для утримання законопроекту CLARITY «заручником».
На цьому тлі Джеймс Торн, головний маркетинговий стратег у Wellington Altus, зазначив, що «укріплення статус-кво суттєво завадило соціальній інтеграції технології блокчейну».
Він сказав:
«Координована угода інтересів між адміністрацією та Волл-стріт фактично затримала технологічний прогрес, відкинувши інновації на кілька років відносно її потенційної траєкторії.
Чи можемо ми, нарешті, прийняти законопроект CLARITY заради Бога».
Регулятори сигналізують про готовність до законопроекту CLARITY з «Проектом Крипто»
Оскільки Білий дім надав інтелектуальне прикриття для законопроекту, найвищі фінансові регулятори країни рухаються, щоб ліквідувати ще одну часту виправдану причину конгресу: бюрократичну неготовність.
У окремих публікаціях на X голова SEC та голова CFTC Майк Селіг публічно заявили, що їхні агентства вже створили основу для реалізації законодавства.
Законопроект фундаментально змінює ринкову структуру, створюючи механізм для переходу цифрових активів від цінних паперів, що регулюються SEC, до цифрових товарів, що регулюються CFTC, після досягнення ними достатньої децентралізації.
«Проект Крипто розроблений так, щоб після того, як Конгрес прийме рішення, SEC та CFTC були готові до реалізації законопроекту CLARITY», — сказав Аткінс у середу.
«Секретар Бессент прав. Часі для Конгресу майбутнє-захистити від зловмисних регуляторів та просунути комплексне законодавство щодо ринку до столу президента Трампа».
Селіг повторив це настрій, явно сформулювавши законодавство як необхідний засіб проти майбутніх зрушень у політичних вітрах.
Він написав:
«Час майбутнє-захистити цифрові активи в Америці законодавством, яке не можна скасувати зловмисними регуляторами під новою адміністрацією.
Голова Аткінс та я готові до реалізації CLARITY».
Міністерство фінансів розгортає регуляторний жезл
Оскільки адміністрація підвішувала морковку ринку-структури, вона одночасно розмахувала важким регуляторним жезлом.
8 квітня спільна пропозиція фінансового управління Міністерства фінансів та Управління з контролю за іноземними активами оприлюднила суворі нові контролі для підприємств, що випускають стейблкоіни.
Ці правила служать фазою реалізації Закону про керівництво та створення національної інновації для стейблкоінів США, який Трамп підписав у липні 2025 року.
Пропонована структура офіційно класифікує випускові стейблкоінів, що діють у США, як «фінансові інституції» згідно з Законом про банківську діяльність.
Ці правила зобов’язують випусків створити суворі програми з боротьби з відмиванням грошей та дотримання санкцій, фактично перетворюючи криптофірми на подібні до банків ворота.
Випускові повинні також бути активними союзниками у переслідуванні організацій, визначених як основні проблеми відмивання грошей.
Однак Міністерство фінансів сигналізувало про певну ступінь лояльності до галузі, зазначивши, що компанії, які здійснюють відповідні програми попередження, загалом будуть вільні від заходів з боку органів влади, крім випадків «суттєвої або системної невдачі».
Тимінг правил FinCEN та OFAC є високостратегічним.
Агресивно затягуючи поводдя на випускових стейблкоінів щодо незаконної фінансування, Міністерство фінансів демонструє скептичним законодавцям, що адміністрація серйозно ставиться до національної безпеки.
Бессент сказав у заяві:
«Ця пропозиція захистить фінансову систему США від національних загроз безпеки без перешкод для американських компаній у сфері стейблкоінів».
Без більшої ринкової структури, наданої законом CLARITY, структура стейблкоінів, створена законом GENIUS, є незавершеною, залишаючи
Тиск проміжних виборів та глобальної конкуренції
Тим часом, повна підтримка адміністрації спонукається закривається законодавчою вікном.
З проміжними виборами 2026 року, що швидко наближаються, політичний календар загрожує спожити законодавчу здатність Конгресу.
Зміна балансу сил у Конгресі може затримати законодавство щодо криптовалют на невизначений термін.
Прихильники галузі попереджають, що Сполучені Штати не можуть дозволити собі подальші затримки.
Практично кожен шостий американець зараз володіє деякою формою цифрових активів, а регуляторна невизначеність активно спонукала розвиток криптовалют за кордон у юрисдикції з яснішими правилами, такими як Абу-Дабі та Сінгапур.
Джейк Червінський, генеральний директор центру політики Hyperliquid, сказав:
«Законопроект CLARITY є найбільш терміновим пріоритетом політики у Вашингтоні прямо зараз.
Законопроект суттєво покращився з моменту розгляду у січні.
Якщо ці зміни збережуться, законопроект є «обов’язковим до прийняття» для криптовалют.
Але час короткий.
Конгрес повинен діяти швидко, або ми пропустимо наш шанс».
Голова Ради консультантів з науки та технологій при президенті зазначив, що виконавча гілка зробила свою частку, і тепер тягар лежить повністю на Капітолійському пагорбі.
Він сказав:
«Закон GENIUS встановив лідерство США у сфері стейблкоінів.
Законопроект CLARITY зробить те саме для всіх інших цифрових активів, надаючи ясні правила дорожнього руху…
Комітет з банківської справи Сенату, а потім весь Сенат, повинні прийняти законодавство щодо ринку.
Я впевнений, що вони це зроблять.
І президент Трамп підписає цей законодавчий акт».
Чи відступить Комітет з банківської справи Сенату перед кампанією тиску адміністрації до того, як виборчі політики захоплять законодавчу програму, визначить майбутнє ринку цифрових активів США на роки вперед.
Ця публікація з’явилася вперше на.
За матеріалами CryptoSlate