Администрация Трампа и более широкая криптовалютная отрасль начали беспрецедентную, многоагентскую кампанию давления, направленную на то, чтобы заставить Сенат принять закон, сигнализируя о решительной окончательной попытке пересмотреть нормативную базу рынка криптовалюты стоимостью 2,4 триллиона долларов до промежуточных выборов 2026 года.
В рамках высокосинхронизированных усилий на этой неделе Министерство финансов, Совет экономических советников Белого дома, Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) выпустили серию отчетов, статей и предложенных правил.
Координированные действия предназначены для того, чтобы лишить традиционный банковский лобби оставшихся аргументов против законопроекта и заставить Сенатский комитет по банковским делам провести долгожданную маркировку.
Основное сообщение от исполнительной власти законодателям сурово: нормативная инфраструктура построена, экономические риски опровергнуты, и время истекает.
В посте от 8 апреля на X министр финансов:
«Конгресс потратил лучшую часть половины десятилетия, пытаясь принять рамки для наshore будущего финансов. Пора Сенатскому комитету по банковским делам провести маркировку и отправить законопроект CLARITY на стол президента Трампа». Генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус выразил аналогичную поддержку законопроекта, отметив, что «прогресс лучше, чем совершенство». Законопроект CLARITY, который был принят Палатой представителей с двупартийным голосом 294-134 в июле 2025 года, застрял в Сенате почти год. Основным препятствием стала интенсивная лоббистская война между традиционными финансовыми учреждениями и цифровой активной отраслью. Банки утверждали, что разрешение стейблкоинам платить проценты может спровоцировать массовый исход депозитов, парализовав традиционное кредитование. Однако Белый дом активно работает над нейтрализацией этого нарратива.
Белый дом опровергает аргументы банковской отрасли В прямом вызове банковским группам Совет экономических советников Белого дома выпустил отчет, в котором заключил, что стейблкоины не представляют значительной угрозы для традиционного кредитования.
Совет оценил, что запрет на выплату процентов по стейблкоинам увеличит общий объем кредитования банков США всего на 2,1 миллиарда долларов. В контексте рынка кредитования США на 12 триллионов долларов это представляет собой незначительный сдвиг на 0,02%, при этом общественные банки, как ожидается, получат всего 500 миллионов долларов.
Напротив, экономисты предупредили, что запрет на выплату процентов по стейблкоинам приведет к ежегодному ущербу потребителей в размере 800 миллионов долларов, лишив американцев возможности получать проценты по своим цифровым активам.
«Условия для нахождения положительного эффекта от запрета на выплату процентов являются подобными невероятными. Короче говоря, запрет на выплату процентов будет делать очень мало для защиты банковского кредитования, а также лишит потребителей выгоды от конкурентных ставок по стейблкоинам». Публичное опровержение экономической защиты банковского лобби удаляет важное политическое прикрытие для республиканцев Сената, которые колебались в продвижении законопроекта.
Это ставит задержку не как вопрос системной экономической защиты, а как укрепление финансового статус-кво за счет американского инноваций.
Заметно, что президент ранее усилил позицию администрации, публично критиковав традиционные банки за препятствование законодательству. Президент обвинил банковский сектор в использовании для удержания как законопроекта CLARITY, так и «заложника». На этом фоне Джеймс Торн, главный стратег-маркетолог в Wellington Altus, отметил, что «укрепление статус-кво существенно препятствовало социальной интеграции технологии блокчейн». Он:
«Координированное совпадение интересов между администрацией и Уолл-стрит эффективно задержало технологический прогресс, отбросив инновации на несколько лет назад по сравнению с их потенциальной траекторией. Не можем ли мы, наконец, принять законопроект CLARITY ради всего святого». Регуляторы сигнализируют о готовности к законопроекту CLARITY с «Проектом Крипто» Поскольку Белый дом предоставил интеллектуальное прикрытие для законопроекта, главные финансовые регуляторы страны перешли к ликвидации еще одной частой конгрессиональной отговорки: бюрократической неготовности.
В отдельных постах на X председатель SEC и председатель CFTC Майк Селиг публично заявили, что их агентства уже заложили основу для того, чтобы. Законопроект фундаментально меняет рыночную структуру, создавая механизм для цифровых активов, чтобы перейти от ценных бумаг, регулируемых SEC, к цифровым товарам, регулируемым CFTC, как только они достигнут достаточной децентрализации.
«Проект Крипто предназначен так, чтобы как только Конгресс примет решение, SEC и CFTC были готовы реализовать законопроект CLARITY», — сказал Аткинс в среду. «Министр Бессент прав. Пора Конгрессу будущее защищать от мятежных регуляторов и продвигать комплексное законодательство о рыночной структуре на стол президента Трампа». Селиг повторил это настроение, явно сформулировав законодательство как необходимый бульвар против будущих сдвигов в политических ветрах. Он написал:
«Пора будущее защищать цифровые активные рынки в Америке с законодательством, которое не может быть отменено мятежными регуляторами под новой администрацией. Председатель Аткинс и я готовы реализовать CLARITY». Министерство финансов развертывает нормативный «палку» Пока администрация заманивала рыночную структуру ясности, она одновременно применила тяжелую нормативную «палку».
8 апреля совместное предложение от сети по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов и Управления по иностранным активам изложило строгие новые контроли для бизнеса стейблкоинов.
Правила служат фазой реализации руководства и установления национального инновационного законодательства для стейблкоинов США, или, который Трамп подписал в закон в июле 2025 года.
Предложенная структура正式но классифицирует эмитентов стейблкоинов, работающих в США, как «финансовые учреждения» в соответствии с. Правила требуют от эмитентов создания строгих программ по борьбе с отмыванием денег и соблюдению санкций, фактически превращая криптофирмы в банковские ворота.
Критически, предложение требует от эмитентов стейблкоинов разработать свои токены с технической возможностью «блокировать, замораживать и отклонять» транзакции, которые нарушают американское законодательство или санкции. Эмитентам также ожидается, что они будут служить активными союзниками в преследовании сети по борьбе с финансовыми преступлениями в отношении сущностей, определенных как основные проблемы отмывания денег.
Однако Министерство финансов сигнализировало о степени снисходительности к отрасли, отметив, что компании, работающие над соответствующими программами предотвращения, будут в целом защищены от мер принуждения, если нет «значительного или системного сбоя». Стратегическое время правил FinCEN и OFAC очень высоко. Агрессивно затягивая поводок на эмитентов стейблкоинов в отношении незаконной финансовой деятельности, Министерство финансов демонстрирует скептическим законодателям, что администрация серьезно относится к национальной безопасности.
Бессент заявил в заявлении:
«Это предложение защитит финансовую систему США от угроз национальной безопасности, не препятствуя способности американских компаний двигаться вперед в экосистеме стейблкоинов». Без более широкой рыночной структуры, обеспеченной законом CLARITY, рамки стейблкоинов, установленные законом GENIUS, являются неполными, оставляя Давление промежуточных выборов и глобальной конкуренции Тем временем, полный набор администрации обусловлен закрывающимся законодательным окном. С приближением промежуточных выборов 2026 года политический календарь угрожает поглотить конгрессиональную полосу пропуска. Сдвиг в балансе сил в Конгрессе может задержать законодательство о криптовалюте на неопределенный срок.
Представители отрасли предупреждают, что США не могут позволить себе дальнейшие задержки. Почти каждый шестой американец в настоящее время владеет какой-либо формой цифрового актива, и нормативная неопределенность активно вытолкнула развитие криптовалюты за рубеж в юрисдикции с более четкими правилами, такие как Абу-Даби и Сингапур.
Джейк Червински, генеральный директор центра политики Hyperliquid, сказал:
«Законопроект CLARITY — это наиболее срочная политическая приоритетность в Вашингтоне прямо сейчас. Законопроект значительно улучшился с момента маркировки Сенатского комитета по банковским делам в январе. Если эти изменения сохранятся, законопроект — это «должен пройти» для криптовалюты. Но время коротко. Конгресс должен действовать скоро, или мы упустим наш шанс». , председатель Совета консультантов президента по науке и технологиям, отметил, что исполнительная ветвь сделала свою часть, и бремя теперь лежит полностью на Капитолийском холме. Он сказал:
«Закон GENIUS установил лидерство США на стейблкоинах. Законопроект CLARITY сделает то же самое для всех других цифровых активов, предоставив четкие правила… Сенатский комитет по банковским делам, а затем полный Сенат, должны принять рыночную структуру. Я уверен, что они это сделают. А затем президент Трамп подпишет этот законопроект». Будет ли Сенатский комитет по банковским делам поддаваться кампании давления администрации до того, как предвыборная политика поглотит законодательную повестку дня, определит будущее рынка цифровых активов США на годы вперед.
Пост впервые появился на.
По материалам CryptoSlate