Американские банковские группы призывают регулирующие органы замедлить части федеральной реализации закона GENIUS
22 апреля Американская ассоциация банков (ABA) и три других банковских торговых объединения обратились в Министерство финансов и Федеральное депозитарное страхование корпорации с просьбой отсрочить сроки публичных комментариев к трем проектам правил.
Объединения просили агентства подождать 60 дней, пока офис контроллера (OCC) окончательно утвердит свой собственный regulatorный фреймворк.
Этот процедурный запрос может отсрочить активацию федерального закона стабильной монеты на несколько месяцев.
Заметно, что этот шаг пришел на время, когда традиционные банки активно добиваются у сенаторов ужесточения ограничений на стабильные монеты в более широкой Дигитал-асет Маркет Кларитите Акт, или CLARITY, что указывает на координированную, двухфронтовую попытку ограничить сектор цифровых активов.
В основе обоих конфликтов — фундаментальное экономическое интерес: коммерческие кредитные учреждения хотят, чтобы стабильные монеты были строго ограничены на обслуживании как платежные провода.
Они считают, что разрешение стабильным монетам функционировать как альтернативы получения дохода от денег представляет собой структурную угрозу, которая может сiphon капитал из традиционных депозитов, серьезно разрушающий модели кредитования, которые основаны на депозитах и которые лежат в основе кредита в США.
Почему банки добиваются больше времени на правила GENIUS: установили базовый стандарт для выпуска стабильных монет, но требуют окончательных административных правил для того, чтобы они вступили в силу.
Офис контроллера (OCC) играет роль основного регулирующего органа для не-банковских эмитентов стабильных монет по закону и предложил фреймворк основы, который оставается в работе.
Банковские ассоциации утверждает, что три перекрывающихся федеральные предложения связаны между собой «материально» с основной директивой OCC.
Это включает правила Министерства финансов, оценивающие, является ли регулирующий режим штата эквивалентным федеральному стандарту; Руководство ФДИК, определяющее требования для регулируемых агентств и банков; и совместное руководство Финкеном и Офиса по борьбе с отмыванием денег (OFAC) в отношении противодействия отмыванию денег и соблюдения санкций.
В своей заявке в агентства банковские группы заявили, что разрозненный процесс комментариев с разными сроками для трех пересекающихся федеральных предложений будет подрывать цель regulatory consistency.
Они утверждали, что публичные комментарии будут более полными, если заинтересованные стороны могли бы оценить все предложенные правила в сравнении с фреймворком OCC.
Однако практический эффект предоставления этого расширения был бы значительным задержкой По закону, закона GENIUS вступает в силу через 120 дней после того, как будут выпущены финальные правила, или 18 месяцев после принятия.
Пришивая сроки Министерства финансов и FDIC к задержанному графику OCC, банковская отрасль фактически пытается замедлить развертывание регулируемого, не-банковского стабильной монеты инфраструктуры.
Бои за стабильные монеты отсрочивают другую криптовалютную законодательную инициативу.
Пока коммерческие кредитные учреждения добиваются отсрочки регулирования GENIUS, они также ведут ожесточенную лоббировочную деятельность, чтобы изменить Акт CLARITY.
Банковская отрасль агрессивно оспаривает положения, которые позволяют третьим сторонам платформам предлагать доходы на стабильные монеты
Это фактически повышает то, что может показаться техническим спором, до битвы за будущее для интересных денег.
Закон GENIUS прямо запрещает эмитентам стабильных монет выплачивать проценты напрямую держателям.
Однако он оставил путь для вторичных соглашений, где торговые платформы и другие третьи стороны платформы могут оплачивать вознаграждения за хранение стабильных монет на их платформах.
Банковская отрасль выступает за полное запрещение таких стимулов.
В результате ABA запустила интенсивную кампанию общественных связей, чтобы исключить этот видимый лазейку.
Рассылка предупреждает законодателей, что позволение стабильным монетам генерировать доходы представляет собой прямую угрозу для жизнеспособности местных сообществ кредитных рынков.
Те аргументы недавно встретили противодействие федеральных экономистов Анализ 21 страниц, опубликованный Советом экономических советников, заключил, что реализация всеобъемлющего запрета на стабильные монеты вознаграждения увеличит традиционное банковское кредитование всего на $2,1 миллиарда, представляя собой ничтожную 0,02% всех выданных кредитов.
Отчет также оценил, что полный запрет на доходы будет стоить потребителям примерно $800 миллионов.
Эта информация значительно ослабила центральное утверждение банковской отрасли, что неограниченные стабильные монеты доходами представляют собой структурную уязвимость для традиционной банковской системы.
Однако ABA ответила, что Белый дом оценивался неверную проблему
По ее мнению, анализ сосредоточился на нынешних примерно $300 млрд стабильных монет рынке вместо моделирования будущего, в котором вознаграждаемые стабильные монеты масштабируются и конкурируют напрямую с гораздо более крупным основным банковским депозитным базой.
Эта разница в подходе является центральной в политической борьбе Криптофирмы спорят о настоящей полезности, тогда как банки спорят о будущей замене.
Что же задерживает Акт CLARITY?
Споры о доходах стали основным препятствием через комитет по банковским делам сената.
Законодательство стремится установить всеобъемлющие границы между федеральными регулирующими органами и создать путей для цифровых активов, быть обезличенными после того, как их сети достаточно децентрализованы.
Поговорки для решения спора о доходах остаются неопределенными
Сенаторы Том Тиллис и Ангела Альсобрукс сообщили о достижении принципиального соглашения, которое запретит вознаграждение, единственно оплачиваемое за хранение стабильной монеты, тогда как разрешит узко определенные вознаграждения, связанные с платежами и использованием платформы.
Однако текст окончательного компромисса еще не был публично опубликован, фактически заморозив процесс законодательства.
Тиллис недавно указал, что комитет должен отложить расписание любых сессий для рассмотрения в май, что introduces значительную конкуренцию в графике.
Хотя споры о доходах являются наиболее видимым препятствием, законодатели также тихо решают несколько других неурегулированных споров, включая исключения для разработчиков без сохранения
По материалам CryptoSlate